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原本采購價(jià)格為每斤18.5元的肉被改為185元,送到食堂的176斤的兒菜報賬時(shí)變成了1776斤,如此荒誕的做法出現在重慶市九龍坡區機關(guān)食堂。區紀委監委查處該問(wèn)題后督促相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了整改。
2019年4月,九龍坡區委第二巡察組進(jìn)駐區機關(guān)事務(wù)管理局開(kāi)展巡察。巡察組工作人員小趙在抽查該局管理的機關(guān)食堂采購財務(wù)憑證時(shí)發(fā)現,食堂采購食材單價(jià)和數量太不符合常理:豬肉一斤185元、折耳根一斤445元、兒菜一天就要采購1776斤……不僅如此,所有票據只有一張報賬單。
“對比查看下當時(shí)的收送貨原始記錄,看看問(wèn)題出在哪。”巡察組在匯總分析了發(fā)現的問(wèn)題后,隨即組建專(zhuān)項檢查組,對機關(guān)食堂物資采購情況進(jìn)行全面細查。
隨著(zhù)了解的深入,越來(lái)越多的問(wèn)題暴露出來(lái):送貨單、收貨單等憑證資料缺失遺漏,采購報賬多數不附核對明細等印證資料,每日不及時(shí)走賬反而累積一月突擊報賬……一張天價(jià)肉報賬單將機關(guān)食堂物資采購亂象牽出水面。巡察組按照相關(guān)規定向區紀委監委移交了該問(wèn)題線(xiàn)索。
原來(lái),該區機關(guān)事務(wù)管理局原副局長(cháng)周某、工勤人員胥某、聘用人員賀某利用管理食堂日常運營(yíng)的職務(wù)之便,盯上了貨物采購的“肥肉”,伙同食堂供貨商袁某采取虛假填報貨物價(jià)格、數量等方式大肆套取并私分公款。
區紀委監委調查組工作人員介紹,周某等人就是通過(guò)這般操作,瘋狂侵占了186萬(wàn)余元公款。不僅如此,周某等人還訂立攻守同盟干擾巡察工作。最終,周某、胥某被開(kāi)除黨籍和公職,賀某被辭退,相關(guān)問(wèn)題已移送司法機關(guān)審理。
這些讓人匪夷所思的天價(jià)肉是如何一路“綠燈”進(jìn)入機關(guān)食堂的呢?
隨著(zhù)調查的深入,九龍坡區紀委監委發(fā)現在食堂的采購工作中,承擔“看門(mén)人”責任的區機關(guān)事務(wù)管理局放松了監管責任,原本嚴格的審批變成了程序性報備,導致機關(guān)食堂在物資采購中擁有了巨大的自由裁量權,進(jìn)而成為周某等人進(jìn)行權錢(qián)交易的籌碼。
針對該問(wèn)題,九龍坡區紀委監委對區機關(guān)事務(wù)管理局黨組履行全面從嚴治黨主體責任不力進(jìn)行立案,給予時(shí)任黨組書(shū)記黨內警告處分,并發(fā)出紀律檢查建議書(shū),要求其進(jìn)一步強化主體責任,建立完善各項配套的食堂管理制度,加強對權力集中的重要崗位和關(guān)鍵節點(diǎn)的監管,全面落實(shí)制度流程和崗位職責。區機關(guān)事務(wù)管理局針對案件暴露出來(lái)的監管漏洞,在通過(guò)公開(kāi)招投標重新確定機關(guān)食堂供貨商的基礎上,嚴格執行“三重一大”集體決策機制,明確每月制定的食堂大宗貨品采購計劃和食堂物資及資金使用情況,必須在局長(cháng)辦公會(huì )逐項通報審定。同時(shí)建立由局黨組、綜合派駐紀檢監察組協(xié)同參與的定期抽查機制,對食堂庫存臺賬、市場(chǎng)詢(xún)價(jià)記錄等情況嚴格審查。
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